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卖官鬻爵是我们对封建时代官场的评价,三年清知府十万雪花银,这也是我们对封建时代吏治腐败的认识。但必须指出的是,自秦代以来,卖官就是国家一笔合法的收入,只要价钱公道,一切都好说。至于买官的人,自然不乏把当官当生意做,希望把银子捞回来的,也有商人想以此漂白的。
“卖官鬻爵”,叫作“赀选,顾名思义就是向朝廷给一笔银子就能赐官拜爵。“卖官鬻爵”这个词,最早记载于南朝梁朝沈的《宋书 邓琬传》:至是父子并卖官鬻爵,使婢仆出市道贩卖。”那买官向谁买,提个猪头总的知道要知道送给谁吧,最好是送给皇帝,最早的卖官的人也是皇帝。毕竟所有的官员的职位的总销售商和批发商,整个王朝是皇帝的,皇帝想要卖啥职位就啥职位,而卖官正式从秦始皇开始的卖官先河,后世许多朝代更将卖官公开化。明码标价童叟无欺。但由于朝代的不同,“卖官鬻爵”形式也各有不同。 秦始皇首开卖官鬻爵的先河。据《史记·秦始皇纪》中说道:“十月庚寅,蝗虫从东方来,蔽天,天下疫,百姓纳粟千石,拜爵一级。”秦始皇四年(公元前243年),当时蝗灾大疫,秦始皇下令,准许百姓交纳粟米够千石者,晋爵位一级。即每交纳1千石粟,可以授予爵位一级。应该说秦始皇卖官为公。国库用度不足又逢大灾。所以秦始皇以爵位换钱,商鞅变法时制定20级爵位。值得注意的是,在秦朝爵位在官场上的地位高于官、拥有爵位,就拥有许多特殊权益,(免除徭役、豢养家客、减刑抵罪)而官俸仅仅只有俸禄而已。秦朝买官是用粮食。所以如果换算以后,买一个刘邦那样一个亭长职务,你只需交纳15万元人民币就可以买到,但你几年能赚回来就看你的本事了。
两汉公然开设官员交易所。形成了制度化,公开化,市场化,真正做到了公平交易买卖清晰,汉武帝时,讨伐匈奴耗费巨大,而汉武帝又是一个穷奢极欲皇帝,文景两朝的积蓄为之一空,国库空虚而国家用度巨大,汉武帝只又买卖官帽和同意犯法者以钱赎罪。(司马迁拿钱赎罪)但这时候买卖官员已经开始收钱了。公元前123年。汉武帝开卖武功爵,但最高只卖到第八级的“乐卿”,汉代的爵位不同于秦代,已经没有什么实权了,但由于“商品”价值不高,销售不畅,汉武帝变开始给予买官者授以武功爵,也就是给“实权”了。最低是7万铜钱,一个级别加2万铜钱,汉代1万铜钱等值于1斤黄金(汉代汇率)。一级武功爵大概是150万人民币。价格真不低。汉代经济发达,有钱人就想买个官要个身份。如果是你,想想看能否花150万买个官做,不一定能赚回来。卖官卖的最好的就是汉灵帝了。实际上汉灵帝更适合经商,在后宫专门开辟了“宫中市”,明码标价公开卖官。汉灵帝亲自制定卖官的规定:“地方官比朝官价格高、地方官分地域不同,价格也不一样;官吏的升迁也得交钱,甚至公开拍卖。价高者得,汉灵帝真是人才啊,花样百出不放过任何机会、可以说啊,当一个国家官开始不值钱的时候,这个国家也就完了,自汉灵帝始。汉朝已经离覆灭不远了。
唐朝开国的时候几乎没有买卖官员的。但唐中宗的韦后和她女儿安乐公主联手卖官,只要给银字,母女俩就用皇帝的名义发布官员任命书,唐玄宗登基以后开始革除卖官鬻爵弊端。主要就是废除斜封墨敕官和非正途选拔的官员。净化了官僚队伍和提高的官僚素质。安史之乱以后,大唐国力日衰。国库用度不足,只好公开卖官鬻爵了,再就是贩卖僧道度牒。获利数十万钱。晚唐时候,吏治败坏。唐昭宗时的韦贻范拜相,靠买卖官员发财。后来韦贻范的母亲病死丁忧三年,买官的交钱以后不能上任,买官的人要求退钱,弄得守孝韦贻范十分尴尬。
满清的时候,八旗,家奴、优伶。不得捐官外,其他人都可以出钱买官,但银子哪里来的则不管,康熙征讨准噶尔费用不足,下诏卖官。光县丞(付县长)就卖了12000份。买的人只是有个县丞身份,并不理事,在嘉庆年间出现了和尚花钱买知府的事情,《清史稿·选举志》记载了大量的买官和捐官的方式和级别。鸦片战争以后,清政府更是公开卖官鬻爵,公然成风。还是那句话,当一个国家官开始不值钱的时候,这个国家也就完了。应该说,卖官鬻爵是封建时代必然出现的事情,这是制度的癌症,是死结。
我是清水空流,历史的守望者。期待你的关注和点评。
本文作者:清水空流(今日头条)
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