两汉以太尉主武事，而以三卿为禁卫武官，负责执掌中军。

所谓中军，亦称禁军，即戍守都城的部队。地方上的戍卫部队则被称作州郡兵。

按卫戍对象与活动范围来说，中军可以分为三部分，分别由三卿执掌。

三卿，即护卫皇帝的光禄勋（郎中令），护卫宫城的卫尉（中大夫令），以及护卫京师的执金吾（中尉）。

本文想就三卿系统的职能与特点，依次展开论述。

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两汉之光禄勋，即秦代之郎中令，位列九卿。按照钱穆的考证，光禄勋的词源应来自“大麓阍”。远古时代的都城依山靠水，因此处在山麓、负责看守门房的人，便是大麓阍，即光禄勋。

注：见钱穆《中国历代政治得失》。

光禄勋又名郎中令，可知它是郎官之首脑。所谓郎官，即宫廷警卫。“郎”通“廊”，本意是指在宫禁门户中站岗的人，所以光禄勋可以视作皇帝个人安保的总负责人。

郎官是随从在皇帝近旁的一个侍卫集团……或曰：“郎之为言廊也”，因传卫宫殿廊庑之下而得名。--《国史大纲》

光禄勋系统的职责很明确，即“主殿中侍卫”。皇帝就寝时，郎官负责宿卫寝宫的门户；皇帝出行时，郎官则负责在左右护驾。《通典》称光禄勋下属诸郎“皆掌门户，出充车骑”，是符合实际情况的。

三署郎吏二千余人，皆掌门户，出充车骑，其散郎谓之外郎。--《通典》

三署郎皆掌门户，出充车骑

光禄勋的属官构成比较繁琐，有大夫、谒者、议郎等不参与宿卫任务的冗散，也有负责宿卫的人员。

在这些参与宿卫的人员中，又可以分为四类。其一是中郎系统、其二是郎中系统、其三是虎贲系统、其四是羽林系统。

（1）（2）中郎、郎中

中郎分为三署，即左署、右署、五官署。三署主官分别为左中郎将、右中郎将、五官中郎将。

郎中亦分为三将，分别主车、户、骑三部。

从秩阶上看，中郎主官为比二千石，郎中主官为比千石，可知在地位与重要性上，中郎系统高于郎中系统。

中郎有五官、左、右三将，秩皆比二千石。郎中有车、户、骑三将，秩皆比千石。--《汉书 百官公卿表》

郎在两汉具备非常特殊的意义，他们不是一般的兵，而是官。郎大多出身官宦之家，而南、北两军（即卫尉系统与执金吾系统）主要是从平民之中擢拔。

两汉时代，士大夫子弟大多都有过出任郎官的经历，比如曹操、二袁早年均出任过郎官。

（曹操）年二十，举孝廉为郎，除洛阳北部尉。--《魏书 武帝纪》

（袁术）举孝廉，除郎中，历职内外。--《魏书 袁术传》

（袁）绍少为郎，除濮阳长，遭母忧去官。--《后汉书 袁绍传》

东吴的吏部尚书暨艳因为弹劾三署“选举非人”，便被下狱论死，可知光禄勋系统内，充斥着盘根错节的关系。

时尚书暨艳盛明臧否，差断三署，颇扬人闇昧之失，以显其谪。--《吴书 陆瑁传》

（3）（4）虎贲、羽林

虎贲一词，最初是《周官》记载的远古称谓，虎贲职务始于西汉武帝时期的“期门郎”，平帝时更名虎贲郎。

羽林军，源自西汉武帝时代的“建章营骑”，职能与虎贲相似，因此后世羽林、虎贲遂称禁卫部队的泛称。

其中，虎贲主要是从“材力之士”中选拔，羽林则是从阵亡兵士的遗属中选拔，因此也被称作“羽林孤儿”。

汉武帝建元三年，始微行出游，选材力之士执兵从送，期之诸门，故名期门。无员，多至千人。平帝元始元年，更名曰虎贲郎，置中郎将领之。--《宋书 百官志》

汉武帝建羽林骑，取从军死事之子孙养于羽林，官教以五兵，号曰羽林孤儿。--《汉书 百官公卿表》

取从军死事之子孙养于羽林，号羽林孤儿

不过这些孤儿的数量总归是有限的，羽林军后来扩大选举范围，从边地六郡的良家子（即出身于巫、医、商贾、百工家庭之外的人）中擢拔。陇西临洮的董卓，年轻时便曾以“六郡良家子为羽林郎”。

羽林中郎将，比二千石……常选汉阳、陇西、安定、北地、上郡、西河凡六郡良家补。--《续汉书 百官志》

汉桓帝末，（董卓）以六郡良家子为羽林郎。--《魏书 董卓传》

一言蔽之，光禄勋统辖诸郎，直接负责皇帝的个人安保。皇帝就寝时，郎官便在寝宫之外执勤站岗，“掌宫殿掖门户”。皇帝出行时，郎官便跟随乘舆，“出充车骑”，随时随地护卫在皇帝身边。

卫尉来自秦制，汉景帝时更名为中大夫令，后复为卫尉，位列九卿。

从《汉书 百官公卿表》与《续汉书 百官志》的描述上看，卫尉负责“掌宫门卫士，宫中徼循事”，乍看上去似乎与光禄勋颇为相似，实际不然。

光禄勋负责的是皇帝的个人安保与寝宫的门户宿卫，卫尉则是负责宫城之内的安保，即“徼循之事”，需要在宫城之中巡逻。

卫尉，卿一人，中二千石。本注曰：掌宫门卫士，宫中徼循事。丞一人，比千石。--《续汉书 百官志》

简而言之，光禄勋负责殿中宿卫，卫尉则负责宫城宿卫。

做一个比喻，光禄勋与卫尉的活动范围，可以视作两个大小不同的同心圆，光禄勋是内圈的小圆，卫尉是外圈的大圆，圆心则是皇帝本人。

由于两汉的皇宫名目甚多，因此在不同的宫城之中，也会设有卫尉的分支机构，出现了诸如“长乐卫尉”、“建章卫尉”、“甘泉卫尉”等名目职称。

卫尉戍卫宫城，往往亲近皇帝。比如建安二十四年（219），长乐卫尉陈祎勾结相国掾属魏讽，阴谋反曹，可为例证。

（魏）讽潜结徒党，又与长乐卫尉陈祎谋袭邺。--《魏晋世语》

魏讽活动于魏郡邺县，而邺县的魏王宫没有长乐宫，因此长乐宫只能设在汉帝所居的许县，可知长乐卫尉陈祎是刘协的腹心。曹氏父子为此大开杀戒，疯狂镇压反对力量。

（魏）讽潜结徒党，与长乐卫尉陈祎谋袭邺；未及期，祎惧而告之。太子（曹）丕诛讽，连坐死者数千人。--《资治通鉴 汉纪》

注：陈祎为许县长乐卫尉，见柳春新《魏讽谋反案析论》。

魏讽与长乐卫尉陈祎谋袭邺，曹丕诛之

卫尉的下辖僚属，有公车司马、卫士、旅贲等等。按张金龙《汉代禁卫武官制度研究》的意见，由于卫尉负责宫城护卫，因此特别受到统治者的关注。东汉时，卫尉往往“以三公兼领，其职较重”（见纪昀《历代职官表》）。

这里需要强调一点，由于两汉时的宫城通常建于城市的南部，因此卫尉（负责卫戍宫城）统辖的部队也被称作“南军”。

至于在宫城之外、京师之内的卫戍部队，由于在地理方位上位于城市北部，因此被称作“北军”。北军的首脑，便是执金吾（中尉）。

执金吾，源自秦代的中尉。其职能是“掌宫外戒司非常水火之事”，即掌管宫城之外、京师之内的安保。

除此之外，执金吾每月需要在宫城之外巡逻三次，同时兼顾武库兵器的保管工作，因此也被《续汉书》称作“执金御”。

执金吾一人，中二千石。本注曰：掌宫外戒司非常水火之事。月三绕行宫外，及主兵器。吾犹御也。--《续汉书 百官志》

执金吾虽然不在九卿之列（光禄勋、卫尉均属九卿），不过秩阶却是中二千石，与九卿平级。

执金吾的权力在两汉时代变化很大。

西汉时，执金吾的属官有属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞（见《百官公卿表》），每个分支机构又各有所辖。

到了东汉，执金吾的属官只剩下丞一人、缇骑二百人、武库令一人（见《续汉书 百官志》）。除了每月例行公事地三次“绕行宫外”，执金吾基本沦为一个看守兵器库房的清贵闲差。

执金吾地位的下降，始自西汉武帝，当时被强化了职权的城门校尉，以及被增设的西汉八校尉（至东汉并省为五校），基本涵盖了执金吾的职能范围。

城门校尉“掌京师城门”，也领缇骑，在武帝时又“增屯兵”，与执金吾“徼循京师”的职能高度相似。

城门校尉掌京师城门屯兵，有司马、十二城门候。--《汉书 百官公卿表》

城门校尉，高帝置，从缇骑百二十人，武帝始增屯兵。--《要略》

八校尉则是武帝时增设。它们分别为掌管宣曲宫的长水校尉、掌管上林苑的步兵校尉、掌管池阳宫的胡骑校尉。

另有中垒校尉“掌北军垒门之内”，屯骑校尉“掌骑士”、越骑校尉“掌越骑”、射声校尉“掌待诏射声士”、虎贲校尉“掌轻车”。

从职能描述上看，八校尉虽然在名义上属于北军，实际的执勤地点却集中在长安附近的皇家行宫或园林，核心还是服务于君主个人，而非护卫京师。

西汉八校尉的首脑是“中垒校尉”。如前所述，中垒系统本身是执金吾的属官，后来被分割出来独立领军，大大削弱了执金吾的权势。

汉有南北军，卫京师。武帝置中垒校尉，掌北军营。光武省中垒校尉，置北军中候，监五校营。--《宋书 百官志》

武帝置中垒校尉，掌北军营

及至东汉，中垒、胡骑、虎贲三校尉遭到并省，改设“北军中候”统辖剩余的五校尉。

不过与之前不同的是，西汉的中垒校尉秩阶二千石，东汉的北军中候秩阶仅有六百石（与刺史平级），属于“小官管大官”的生动再现。

中垒校尉掌北军垒门内，外掌西域（当为“四城”）。屯骑校尉掌骑士……自司隶至虎贲校尉，秩皆二千石。--《汉书 百官公卿表》

北军中候一人，六百石。本注曰：掌监五（校尉）营。--《续汉书 百官志》

执金吾的权势在西汉武帝时已经被严重削弱，自东汉肇始，执金吾的地位又进一步下降。

（执金吾）本有式道、左右中候三人……中兴（指东汉建立）但一人，又不常置，每出，以郎兼式道候，事已罢，不复属执金吾。--《续汉书 百官志》

有趣的是，东汉的建立者刘秀，对执金吾曾经颇有执念。

刘秀年少时曾在长安游学，有幸见到了巡行京师的执金吾，其车马仪仗甚盛，刘秀因此说出“仕宦当作执金吾”的名言。

（刘秀）后至长安，见执金吾车骑甚盛，因叹曰：“仕宦当作执金吾，娶妻当得阴丽华。”--《后汉书 皇后纪》

可惜刘秀登基之后，却并未恢复执金吾的权势地位。到了东汉末年，执金吾已经完全沦为清贵冗散，不复西汉时的盛况。

到了曹魏时代，执金吾的地位进一步下降，成为失势军阀的养老职务。比如青徐集团的首领臧霸遭到软禁之后，便在执金吾任上终老。毫无疑问，彼时的臧霸是绝无可能染指中军权力的。

（文）帝疑（臧）霸军前擅去，今意壮乃尔。遂东巡，因霸来朝而夺其兵。--《魏略》

（文帝）征（臧霸）为执金吾，位特进。每有军事，帝常咨访焉。--《魏书 臧霸传》

文帝征臧霸为执金吾，位特进

按照张金龙的统计，两汉时代掌管宫城护卫的卫尉，所辖兵员约接近三千人；按照滨口重国的统计，卫尉的下辖兵员则超过一万。

与此相对，在八校尉独立之后，执金吾麾下直属的缇骑、执戟加上所署官吏，总数不超过八百，比卫尉系统要少得多。

注：见张金龙《汉代禁卫武官制度研究》。

不难看出，两汉时代，虽然京师的人口多、面积大，但负责京师安保的力量却极端薄弱；大部分兵力都被投入宫城，负责维护皇帝的个人护卫。

两汉的禁卫官职，虽然名目繁多，但线索十分清晰，按照护卫对象与活动范围而言，可以分为三级。

最核心的层级，便是负责皇帝个人安保的光禄勋（郎中令），其下辖的主要力量，便是由官宦子弟组成的郎官系统。散郎（侍郎、议郎）负责顾问应对，郎中、中郎则负责皇帝的寝宫护卫与出行安全。在虎贲、羽林出现之后，光禄勋的职能进一步完善。

在核心层级之外，便是负责宫城安保的卫尉（中大夫令），他们负责在宫城之中巡逻。另外由于两汉的宫城一般建设在城市南边，因此卫尉系统，也被称作南军，这一系统的卫士人数在京师的护卫力量中占据最大的比重。

在殿中与宫城之外，便是负责京师治安的执金吾（中尉），即北军系统。

随着时间推移，执金吾的地位与权势不断下降，其执掌也被八校尉（五校尉）与城门校尉所瓜分。虽然它在名义上仍然是北军系统的首脑，但实际的直辖权力已经严重遭到削弱。

北军之中的八校尉，在西汉时主要卫戍行宫、园林，在东汉时被裁减为五校尉，开始“绕宫屯兵”。

虎贲、羽林、郎中署皆严宿卫，宫府各警，北军五校绕宫屯兵。--《续汉书 礼仪志》

由此可知，五校尉的活动范围虽然仍在宫城之外，但已经逐渐接近皇帝的居所，与光禄勋、卫尉系统互相表里。

换言之，本该在名义上宿卫京师（主要是宫城之外的地区）的两汉校尉系统，终不免成为皇帝的私人禁脔。至于“掌宫外戒司非常水火之事”的北军首脑执金吾，在东汉时代沦为“主兵器”的清贵冗散，也可以视作一种巨大的讽刺了。

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